老工业区由最初的创建成员，到发展繁荣，再到最后走向衰落及至更新改造，这似乎是一个不变的轮回，尤其在全球经济深度融合以及大规模的产业结构调整的背景下，对城区老工业区进行搬迁改造势在必行，这也成为世界各国共同面临的课题。西方发达国家以及国内其他地区的搬迁改造历经了一个长期、艰苦的过程，取得了不尽相同的成果，其经验也给我省提供了一定的启示。

一 国外城区老工业区搬迁改造的经验与启示

（一）德国鲁尔的经验

鲁尔工业区形成于19世纪中叶，是德国甚至是世界最重要的工业区之一，它并不是一个行政单位，而是位于德国的北莱茵—维特斯法伦州鲁尔河与利珀河之间的工业区域。鲁尔工业区处于德国的中西部，是连接德国与法国、荷兰、比利时、丹麦、瑞典等国的十字路口，又位于欧洲经济最为发达的“金三角”内，因而被称为“德国的心脏”（见图3-1和图3-2）。区域内面积约4593平方公里，人口达570万，是德国人口密度最高的地区，区域内共有11个独立城市和4个县，人口超过5万的城市24座，其中包括多特蒙德、杜伊斯堡、埃森这类远近闻名的工业城市。从资源来看，鲁尔区煤炭储量丰富，占德国总量的3/4，经济可采量占整个德国的90%，钢铁产量占全国的70%。伴随着煤炭开采与钢铁生产，鲁尔区迅速发展成为以煤炭、钢铁、电力以及机械制造为核心的世界著名的现代重工业区。区内有莱茵河、利珀河、鲁尔河和埃姆斯河四条运河，加之密集的铁路网以及四通八达的高速公路，为鲁尔区的贸易往来创造了条件。