从某种意义上说，社区福利的达成不仅是社区建设与发展的当然目标与旨归，而且是在社区建设过程中不断改善和提高居民生产与生活质量的重要资源，是在发展中促进和谐社区建立的重要手段。对社区福利的建设与规划进行评价是社区福利不断发展和改进的必要保障。城市社区福利的评价体系，具体来讲，包括评价的概念、功能、过程、原则、方法诸方面。

第一节 城市社区福利评价概述

一 城市社区福利评价的概念

1.城市社区福利评价的定义

城市社区福利评价可以看作是用比较系统的、科学的方法搜集和分析相关信息资料，在此基础上对城市社区福利状况进行描述、比较、诊断和价值判断，并对进一步改善和发展给予指导的过程。这包含如下四个基本点。

（1）评价的对象可以是社区福利的参与者，如社区居民、社区管理人员、相关民政部门等；也可以是社区福利建设中涉及的事物，如福利思想、福利方针、福利规章、福利活动、福利过程与效果等。

（2）评价的本质是对社区福利的现状进行描述、比较、诊断和价值判断。

（3）评价的前提是建立在比较系统地、科学地搜集和分析有关资料基础之上的。

（4）评价的目的是为了改进工作，促进社区福利发展。为了达到这个目的，评价者要为被评价者寻求正确的途径，探索改进措施，以及为社区福利行为决策做贡献。

2.城市社区福利评价与一般社会测量的区别与联系

为掌握城市社区福利评价的概念，需要了解其与一般社会测量的区别与联系。城市社区福利评价与社会测量的区别主要表现在以下几个