中国农村养老保障主要是经济供养保障向何处去，是固守家庭养老阵地还是走社会化养老之路，如何借鉴国际经验，可谓见智见仁，讨论多年却难以达成共识。究其原因，在于对农村养老保障的基础“二元经济”的决定性作用、特点和变动趋势缺乏深入研究。

一 基于“二元经济”结构的城乡不同养老模式

人的一生可分成少年、成年、老年三个不同的时期，不同时期获取经济成果满足消费需要的方式截然不同。少年时期主要依靠父母、亲属和社会抚养，成年时期主要依靠劳动收入分享经济成果，老年时期则有三个渠道取得经济供养：一是个人，依靠成年时期的个人储蓄和老年处于健康期的个人劳动收入；二是家庭主要是子女供养，可视为非正规的群体行为；三是社会保障，可视为正规的社会群体行为（世界银行，1996）。

目前中国的养老保障，是城乡有别的结构性养老体制。城市（含镇，下同）以正规的社会保障群体行为为主，辅之以个人行为和家庭行为；农村以家庭子女供养非正规的群体行为为主，辅之以个人行为和正规的社会群体行为。

在这种格局下，1987年的情况如下^[1]：城市：离退休金供养占56.1%，子女供养占22.4%。农村：子女供养占67.5%，离退休金供养占1.0%。

1992年情况如下^[2]：城市：离退休金供养占65.1%，包括子女供养在内的其他供养占34.9%。农村：能够享有离退休金供养者占5.8%，其余以子女供养为主，共占94.2%。

近10年来的变动无确切资料，变动的趋势是离退休金供养比例有所提高，子女供养的比例有所下降；但是升降的幅度不