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图片名称: 2006年全国35个城市最低工资与平均工资比值的描述统计
出版时间: 2010年11月

广州市最低工资标准影响因素与适度性分析

一 引言

最低工资制度自设立起,一直引起经济学界激烈的争论。支持者认为,最低工资制度的设立保护了劳动者权益、缓解了过大的国民收入差距,并且不会对就业产生负作用甚至还会产生正面影响(Mason,2001;Dessing,2004;安宁宁,2007;罗小兰,2007;王梅,2008)。反对者认为,最低工资制度是一种价格管制,是政府干扰劳动力市场的一种表现,因此是多余的(张五常,2000;薛兆丰,2004),而且最低工资的实施对于就业有相当的负作用,也会减少一国经济增长(Irmen and Wigger,2006)。随着最低工资制度被世界上越来越多的国家采用,更多的研究结果支持最低工资制度的正面经济效应。而被大多数学者认可的观点之一是,实行最低工资制度对社会经济运行究竟会产生何种影响,主要取决于规定的最低工资标准是否合理适度。

广东省是国内最早实行最低工资制度的省份之一。广州市自1994年正式颁布实施最低工资制度至今,最低工资标准已经调整了6次,最低工资标准从最初(1994~1995年)的每月320元上调到(2008~2009年)的每月860元。那么,最低工资标准实施以来历年的变化趋势是怎样的?与什么影响因素相关联?广州市历年的最低工资标准能否与本地的经济发展及民众生活水平相适应?这些都是本文所要解答的问题。为此,本文首先对广州市历年的最低工资标准做一个整体趋势描述;其次,对影响广州市最低工资标准的相关因素进行探讨和分析;再次,根据历年数据,作出对广州市最低工资标准是否适度的定性判断;最后,提出相应的对策建