第一节 可持续发展是人类久远的向往

一 发展模式的探求

人类生存发展的历史可以说是人类社会同大自然相互作用、共同发展和不断进化的历史。选择什么样的发展模式，始终是困扰人类的重大命题。从对大自然的顶礼膜拜到对技术的自信甚至对“人定胜天”的执著，进一步到对可持续发展的认知并着手实施，这是一个艰难的认识、实践、再认识、再实践并且仍在继续着的过程。^[1]

无论是局地性的大气污染、水污染、水土流失，地区性的酸雨，全球性的臭氧层破坏、生物多样性丧失和气候变化等，各式各样的环境问题几乎是人类发展进程的伴生物，给人类的生存与发展带来极大的威胁。

二 可持续发展战略的逐步形成

可持续性的概念源远流长。中国秦朝（公元前2世纪）的《田律》清晰地体现了可持续性的思想〔“春二月，毋敢伐树木山林及雍堤水。不夏月，毋敢夜草为灰，取生荔、麛（卵）

，毋毒鱼鳖，置阱罔，到七月而纵之”〕。这可能是中国乃至世界最早的环境法律。西方的一些经济学家，如李嘉图（Ricardo，1817年）、马尔萨斯（Malthus，1820年）和穆勒（Mill，1900年）等都较早认识到人类消费的物质限制，即人类的经济活动范围存在着生态边界。

20世纪六七十年代后，随着“公害”的显现与加剧以及“能源危机”的冲击，在全球范围内开始了关于“增长的极限”的争论。伴随着人们对公平（代际公平及代内公平）作为社会发展目标的认识加深以及一些全球性环境问题不断被确认，可持续发展的思想在20世纪80年代逐步形成。1983年11月，