城市是消费最为集中的地域，消费了全球能源的75%，排放了全球温室气体的80%。为应对日益严重的气候变化压力及能源安全压力，世界各地争相发展低碳城市。

低碳城市是指在城市内推行低碳经济，实现城市的低碳排放，甚至是零碳排放。低碳城市发展路径主要包括四个方面，即能源低碳、经济低碳（生产低碳）、排放低碳和消费（社会生活）低碳。

低碳城市规划同传统城市规划的最大区别在于低碳城市规划的主要目的是减少碳排放。因此，准确计算城市碳排放的现状是低碳城市规划的起点，并需要在全面审计城市碳排放水平的基础上，研究城市在产业、建筑、交通、居民生活方式等方面和碳排放的关系，制定相应碳减排目标。

本章在介绍低碳城市标准、低碳城市规划的一般理论及方法的基础上，分析低碳城市规划的步骤、方法、重点等内容。同时，以北京为例，重点介绍了综合计算一个城市碳足迹的方法。

第一节 低碳城市评价标准

一 低碳城市的内涵

1.低碳城市

低碳城市的理念来源于低碳经济。根据世界自然基金会（The WorldWide Fund for Nature，简称WWF）的定义，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。气候变化组织给低碳城市下的定义是，在城市内推行低碳经济，实现城市的低碳排放，甚至是零碳排放。

一般来说，低碳城市就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形