对退休职工养老保险保障水平的衡量有两种指标，即绝对指标和相对指标。绝对指标指的是职工领取养老金的绝对数额，相对指标指的是养老金的替代率。由于受通货膨胀、社会平均收入水平以及社会发展状况等因素的影响，养老金的绝对数额不能准确反映不同历史时期退休职工真实的养老保障程度。而替代率这一相对指标却能够比较客观地反映退休者的养老保障水平，由此替代率成为制定养老保险政策必须考虑的关键指标。

本章首先对养老保障水平评估指标——替代率进行多维度、多层次的辨析；然后对替代率研究的理论和实践意义进行探讨；最后对当前国内在养老保险替代率方面的研究，从统计口径、研究框架、计量技术、研究内容等方面进行述评，找出当前研究尚存的不足之处。

第一节 养老保障水平评估指标——替代率

一 替代率的概念

替代率，泛泛地讲，指的是养老金收入与工资收入的比率，用来表示已退休职工的养老金收入替代退休前工资收入水平的高低。它是评价一个国家或地区养老保险制度保障水平的重要指标，是养老保险基金平衡的基本变量之一。

研究不同的问题，有不同的替代率范畴和统计口径。为准确地分析养老保险制度的保障水平，有必要先深入了解替代率的不同分类。

（一）目标替代率

目标替代率，以个人为研究对象，是指单个职工退休后的养老金收入与退休前一年工资收入的比率。基本养老保险的目标替代率指的是职工退休后领取的基本养老金收入占退休前一年工资收入的百分比；企业年金的目标替代率指的是职