志愿活动是指人们利用自己的时间、技能、资源以及善心为邻居、社区和社会提供非营利、非职业化的帮助和支援行为。^[1]在志愿者队伍中，老年人是一支不可忽视的力量，他们通常具有熟练的技术、丰富的资源和充分的闲暇时间，而且更愿意参与志愿服务，因此他们在各种志愿服务中发挥了重要作用。^[2]我国2012年修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》中第六十八条第六项明确提出要鼓励老年人参加志愿服务，兴办社会公益事业。除了法律层面的赋权和保护，政府还颁布了多项鼓励老年人参与志愿活动的具体指导性文件，在全国范围内开展了多项老年志愿服务项目。我国老年人在社区公共事务中一直表现比较积极，具有较好的志愿服务基础。在我国人口老龄化背景之下，未来将占人口总量1/3的老年人，不应该只被看作志愿活动的服务对象，他们也是志愿活动的参与主体，可成为志愿服务的提供者。^[3]本章将通过对我国老年人参与志愿活动的主要内容、目的、频度等的分析获取对其基本状况的了解，同时分析对我国老年人志愿活动参与行为产生显著影响的因素；并通过定性访谈的研究方法挖掘老年人在志愿服务中的一些现实困境，进而提出具体的应对策略。

第一节 老年人志愿活动参与的基本状况

老年专卷数据显示，2008～2010年有志愿活动参与行为的老年人共计1197位，占总样本的34.0%，基本达1/3。整体呈现直辖市老年人多、城市老年人多、政治面貌为党员的老年人多、文化程度高的老年人多、健康自评状况好的老年人多等一些基