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图片名称: 收入法GDP中企业营业盈余与国际大宗商品价格指数关系
出版时间: 2010年01月

收租、分红、减税、增加社保支出——通过财税体制改革提高居民可支配收入才能真正实现消费的增长

我国应该提高消费,降低储蓄,调整经济结构,此事可以说上上下下已达成共识,也已经“应该、应该”说了很多年,迄今不仅没有见到成效,相反,我们从最新统计数据中可以得知,2008年的中国的国民收入储蓄率比起2007年又有所提高,从接近51%提高到了2008年的接近52%。事实已经证明,提高消费,不可能靠“号召”来实现,也不可能靠刺激消费来实现。

一 导致我国总储蓄过高的原因,不是居民储蓄的增长,而是企业储蓄的提高

通常人们一说到储蓄过高,马上就会认为是居民消费太少从而储蓄倾向过大,但是1992年以来居民的储蓄倾向并未发生大的变化,不能通过居民储蓄倾向来解释我国持续的总储蓄变化和贸易顺差的变化。从图1可以看出,1992~2007年间,我国居民的储蓄倾向(居民储蓄/居民可支配收入)基本上在30%左右波动,1998~2003年间降到了28%以下,尤其是2001年最低时仅有25.3%。那种认为我国居民储蓄率过高导致投资过热、贸易顺差,因此建议降低利率、对银行储蓄征税的观点是站不住脚的。

图1 居民储蓄倾向

从储蓄结构上来看,我国储蓄率的大幅度提高主要原因就是企业储蓄的提高,居民储蓄的相对比重实际上是下降的,政府储蓄变动不大。[1]图2表明,居民储蓄占总储蓄的比重,从1992年的56%一路下滑到2007年的32%;而企业储蓄占总储蓄的比重,从1992年的28.7%上升到2007年的48.7%;政府储蓄占总储蓄的比重在16%上下徘徊,最高时2003年达到过21.7%,最低时2004年仅占13%。因此,居民储蓄比重的下降和企业储蓄比重的上升是导