一 2016年中国旅游交通业安全的总体形势

2016年，旅游经济的高速增长推动了旅游交通运输业的发展。交通运输部发布的统计数据显示，2016年1～11月，国内公路旅客客运量为1424271万人，为上年同期的95.3%；旅客周转量为94900150万人公里，为上年同期的95%。全年新增高速公路6000多公里，总里程突破13万公里。在水路方面，1～11月国内水路客运量为25332万人，为上年同期的100.2%；旅客周转量为671774万人公里，为上年同期的98.4%。^[1]在铁路方面，中国铁路总公司官网发布的统计数据显示，1～11月，国内铁路旅客发送量为256863万人，与上年同期相比增长10.9%；旅客周转量为11716.07亿人公里，与上年同期相比增长5.0%。2016年，新线投产里程达8000公里，有效缓解了部分热门线路的运输压力。^[2]在民航方面，中国民用航空局发布的统计数据显示，1～11月，全国民航旅客运输量达44735.4万人，与上年同期相比增长11.6%；旅客周转量达7647.6亿人公里，与上年同期相比增长14.6%。^[3]从上述数据可看出，相比公路和水路运输，铁路和航空运输的竞争力逐渐凸显，旅客运输量、周转量相比上年快速增长，成为旅游交通方式的重要选择。

总体而言，2016年国内旅游交通安全发展势头良好，各项安全控制指标好于上年。值得注意的是，我国道路运输交通事故起数和死亡人数与上年同期相比均实现了显著下降，但其事故起数和死亡人数仍居各类交通运输事故之首，部分地域、部分时段呈现重特大事故集中多发的趋势。道路交通共发生1起特别重大事故、4起重大事故，水路交通