
2016~2017年中国涉旅事故灾难的形势分析与展望
涉旅事故灾难,是指主要因人为原因造成的,造成游客或旅游从业人员伤亡或重大财产损失的各类紧急事件,包括人类活动或者人类发展所导致的计划之外事件或者事故,如旅游交通事故、登山户外运动事故、娱乐项目事故、酒店安全事故、低空旅游事故,以及漂流、游船、游艇事故等。本文对2016年发生在我国境内(不含港澳台地区),造成至少1名游客或旅游从业人员死亡或2人及以上重伤,或重大财产损失的涉旅事故灾难进行了研究。通过百度、360搜索等搜索引擎,分别以代表旅游活动内容的关键词——旅游、交通、漂流、游船、游艇、登山、探险、滑雪、索道、娱乐,代表游客、旅游地或旅游企业名称的关键词——旅游者、游客、驴友、酒店、宾馆、景区、旅游地、游乐场,以及代表事故类型及损失的关键词——事故、火灾、倾覆、雷击、死亡、伤、失踪等三类关键词,进行联合搜索,经逐一鉴别和去重,最终共获得涉旅事故灾难案例87起。
一 2016年涉旅事故灾难的总体形势
(一)涉旅事故灾难总体形势好转,事故伤亡人数大幅下降
2016年涉旅事故灾难总体形势好转,事故次数和事故伤亡人数均大幅下降(见表1)。据不完全统计,全国共发生涉旅事故灾难87起,较上年下降11.2%;共造成200人死亡,较上年下降70.8%。即使不计2014年一次造成36人死亡的“12·31”上海外滩踩踏事件和2015年一次造成442人遇难的“6·1”长江翻船事故,2016年涉旅事故灾难造成的死亡人数也大幅低于2014年与2015年。
表1 2013~2016年涉旅事故灾难统计 | ||||||||
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事故类型 | 2013年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 | ||||
事故数量(起) | 死亡或失踪人数(人) | 事故数量(起) | 死亡或失踪人数(人) | 事故数量(起) | 死亡或失踪人数(人) | 事故数量(起) | 死亡或失踪人数(人) | |
旅游交通事故 |
11 | 72 | 12 | 106 | 16 | 566 | 10 | 70 |
登山户外运动事故 |
55 | 48 | 55 | 70 | 38 | 44 | 40 | 47 |
漂流、游船、游艇等事故 | 19 | 35 | 14 | 31 | 17 | 30 | 11 | 39 |
娱乐项目事故 | 1 | 0 | 5 | 6 | 11 | 16 | 6 | 7 |
低空旅游事故 | — | — | — | — | 4 | 5 | 9 | 18 |
酒店安全事故 | 4 | 22 | 5 | 5 | 7 | 11 | 5 | 7 |
其他 | 2 | 2 | 4 | 39 | 5 | 13 | 6 | 12(含失踪) |
合计 | 92 | 179 | 95 | 257 | 98 | 685 | 87 | 200 |
注:a,每年发生的一般交通事故(死亡人数小于3人)数以万计,难以鉴别与统计,本项目仅采用国家安监总局网站事故查询系统数据,统计了死亡人数3人及以上的旅游交通事故;b,本项目数据来源于中国登山协会登山户外运动事故调查研究小组编写的《2014中国大陆登山户外运动事故报告书》、《2015中国大陆登山户外运动事故报告书》和《2016中国大陆登山户外运动事故报告书》。 |
表1 2013~2016年涉旅事故灾难统计
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