回归至今，澳门的经济发展取得了令人瞩目的成绩。经济的持续增长使得澳门财政盈余逐渐增大，保障了澳门居民的社会福利。同时，澳门居民整体失业率一直维持在较低水平，收入水平不断提高，使得澳门整体的居民消费水平不断提升，为整体社会经济的改善奠定了基础。因此，第一章从经济总量、公共财政、就业状况、消费情况、对外贸易五个角度全面、客观地描述澳门目前总体经济的发展状况，并就目前澳门经济发展所面临的问题展开相应的讨论。

一 经济总量

自回归以来，由于社会环境改善，博彩业开放和内地的支持，澳门经济迎来持续增长的黄金阶段。图1-1显示的是1999～2015年澳门本地生产总值及其年增长率。

图1-1 1999～2015年澳门GDP及同比增长率变动情况

同时，澳门总体经济呈现如下特征。

（一）经济总量高速增长，增速波动明显

澳门经济近年来总体稳步增长，1999～2014年，澳门地区生产总值（以下简称GDP）由493.87亿澳门元增至4432.97亿澳门元，增长了7.98倍，年均增长率达15.76%。

但与此同时，澳门作为微型经济体，其经济增长受外围经济影响较大，增速波动明显。首先，2002年澳门赌权开放和2003年内地推行澳门自由行政策之后，2004年澳门本地生产总值相比2003年猛增29.4%；其次，2008年全球金融海啸对世界经济带来影响，2009年澳门的本地生产总值增长率出现了大幅度的下降，仅为2.3%；再次，自2012以来，受博彩旅游经济逐渐饱和的影响，澳门GDP增长率呈下降趋势。尤其2014年以来，受博彩业毛收入显著下降和旅客消费减弱等影响，澳门