一 案例简介

《全民健身工作评价体系》是河南省体育局综合地区人口、经济发展等因素，制定的一套覆盖全民健身各个主要工作内容的评价机制。该评价体系涵盖群众体育工作中的综合事项、场地设施、组织建设、活动开展、社会体育指导员与体育志愿服务、体质健康测试服务、老年人体育、青少年体育和全民健身宣传等评价项目和100多项评价指标，对基层全民健身工作情况进行全面、客观评价。将工作放在制度下考评，将权力放在制度下运行，极大调动了全省各地群众体育工作的积极性，取得了良好的成效。

二 背景与起因

2011年7月22日，河南省政府印发了《河南省全民健身实施计划（2011～2015年）》（以下简称《实施计划》），同年，全省各地也陆续制定了当地的实施计划。为更好地完成河南省《实施计划》各项目标任务，2011年底，省体育局开始制定《河南省全民健身工作评价体系》。在研制过程中，省体育局结合体育总局的“《全民健身计划（2011～2015年）》实施情况评估标准”，对其中的57项评估指标进行梳理和细化，分别从组织建设、场地建设、活动开展、指导员发展、体质测试、制订实施计划、三纳入情况、基础数据统计、群体部门人员配置、宣传、青少年体育、老年人体育等几大项工作方面，制定出河南省针对省辖市、县的100多项评价指标的全民健身工作评价体系。

三 做法与经过

（一）紧扣目标任务，科学设置评价指标

在研制《河南省全民健身工作评价体系》（以下简称《评价体系》）评价项目、评价指标过程中，河南省体育局