1978年12月的十一届三中全会决定中国实行对内改革、对外开放的政策，以“解放和发展社会生产力，提高综合国力，进一步解放人民思想，建设有中国特色的社会主义”为实质的“改革开放”，使中国发生了巨大的变化。随着社会经济的持续高速发展，我国土地资源的利用方式和强度产生了显著的改变。遥感监测的20世纪80年代末期至2010年，是我国土地利用方式变化最明显的时期，有2.80%的国土面积（遥感监测以陆地部分为主）改变了利用属性（一级类型）。如果考虑一级土地利用类型内部的转变，这一比例更大。土地利用变化改变了不同类型土地的面积、分布和区域土地利用构成，而且这种改变在不同地区和不同省域存在显著的时空差异。

6.1 北京市土地利用

北京市土地利用类型中林地面积占比最大，其次是城乡工矿居民用地。20世纪80年代末至2010年，城乡工矿居民用地面积增加显著，较监测初期净增加了77.49%。耕地面积显著减少，较监测初期净减少了27.41%。其中，由于城市化进程的加快，耕地变为城乡工矿居民用地的面积最大，占耕地减少面积的82.97%。同期，林地和水域有所增加，草地面积稍有减少。北京市土地利用变化在2005年之前持续加剧，在2005～2010年土地利用变化有所放缓。

6.1.1 2010年北京市土地利用状况

北京市遥感监测土地面积为16386.30平方千米，涵盖了17种土地利用二级类型。2010年北京市土地利用类型以林地为主，面积7691.48平方千米，占全市土地总面积的46.94%；其次是城乡工矿居民用地和耕地，面积分别为3305.43平方千米和2689.53平