一 国内新能源汽车和动力电池市场概况

2016年是“十三五”的开局之年，我国新能源汽车在2016年的全年产量为51.6万辆，销量为50.7万辆^[1]，占新车销售比例的1.8%，保有量则达到约100万辆（见图1）。一方面，新能源汽车产业的发展态势正朝着《节能与新能源汽车产业发展规划（2012～2020年）》中“到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆”的目标迈进；另一方面，我国新能源汽车产业正从数量增长向质量提升过渡，从政策驱动向政策市场双极驱动过渡。虽然当前阶段，政策仍然是新能源汽车产业发展的重要推手，但纯政策驱动已无法满足新能源汽车产业高速发展的诉求，这时需要借助市场来进一步引导产业的发展方向，提升企业技术实力，增强产品质量要求，使更多新能源汽车产品具有市场竞争力，真正打开新能源汽车的市场大门。2016年我国纯电动乘用车产量已超过24万辆（见图2）。

2016年也是新能源汽车投资项目异常火爆的一年，社会多路资本进入了新能源汽车相关产业。比如在纯电动乘用车生产企业投资领域，2016年3月至2017年5月共有15家企业通过了国家发展和改革委员会的审核，在投资管理、产能规模、技术研发和生产试制等方面满足了《新建纯电动乘用车企业管理规定》的要求，获得了纯电动乘用车的生产资质。15家企业总投资超过320亿元，总产能91万辆，这些企业将进一步推动动力电池市场发展。

图1 2014～2016年我国新能源汽车产销量

图2 2016年我国新能源汽车分级别