湖南城乡发展一体化实现程度排序

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所属图书：中国城乡发展一体化指数（2017）

出版时间： 2017年09月

湖南城乡发展一体化

一城乡发展一体化实现程度与进展

1.城乡发展一体化整体水平较低

2015年，湖南城乡发展一体化总水平实现程度仅为42.14%，低于全国平均水平14.91个百分点，也低于中部地区平均水平。

4个一体化中，除社会发展一体化外，其他3个一体化实现程度均未超过50%，而且均低于全国和中部地区平均水平，特别是经济发展一体化实现程度低，与实现目标差距较大。

12个二级指标中，教育均衡发展和社会保障均衡发展实现程度相对较高，均高于全国和中部地区平均水平；虽然污染物排放是唯一实现程度超过80%的指标，但低于全国平均水平；收入消费水平实现程度也相对较高，与全国和中部地区平均水平基本同步；其余8个指标实现程度均低于全国和中部地区平均水平，特别是产业协调、卫生均衡发展、居住卫生条件和水资源利用4个指标与实现目标差距较大，是制约湖南城乡发展一体化提升的重要因素（见表24-1）。

2.城乡发展一体化水平继续全面提升

2015年，湖南城乡发展一体化总水平和4个一体化实现程度继续全面提升，延续了逐年全面提升的态势；12个指标中，仅教育均衡发展实现程度有所下降（见表24-2）。

表24-1 湖南城乡发展一体化实现程度
单位：%
项目	2010年	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2015年全国	2015年中部
总指数	6.97	19.40	25.30	30.49	35.52	42.14	57.05	48.33
经济发展一体化	-4.28	7.41	13.34	17.99	22.78	26.83	51.56	35.00
经济发展	-7.83	2.56	11.89	20.27	28.80	38.23	62.96	40.74
产业协调	-2.58	9.08	9.95	9.20	10.29	11.91	43.38	28.45
要素配置	-2.42	10.59	18.18	24.50	29.25	30.36	48.32	35.82
社会发展一体化	22.28	41.69	45.41	48.43	49.85	54.90	49.10	54.91
教育均衡发展	55.66	65.19	67.86	67.66	73.53	71.79	34.57	59.80
卫生均衡发展	-15.08	6.94	9.51	13.44	4.73	16.84	27.49	29.17
文化均衡发展	14.79	38.98	43.91	50.73	53.46	58.45	66.82	62.35
社会保障均衡发展	33.74	55.64	60.33	61.89	67.68	72.51	67.51	68.32
生活水平一体化	2.36	10.48	15.51	21.61	29.12	39.05	62.10	49.68
收入消费水平	19.66	31.78	40.12	45.29	56.75	71.31	72.13	70.18
居住卫生条件	-14.94	-10.82	-9.10	-2.07	1.49	6.79	52.08	29.18
生态环境一体化	7.53	18.02	26.93	33.95	40.33	47.76	65.45	53.73
水资源利用	-16.24	-12.82	-9.40	-2.56	3.42	11.11	45.30	34.47
污染物排放	27.17	46.22	58.86	66.73	74.13	80.64	88.23	74.91
环境卫生治理	11.67	20.65	31.34	37.67	43.44	51.54	62.83	51.79

表24-1 湖南城乡发展一体化实现程度

表24-2 湖南城乡发展一体化实现进展（环比提高）
单位：百分点
项目	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	2010～2015年年均提高
项目	2011年	2012年	2013年	2014年	2015年	湖南	全国	中部
总指数	12.43	5.90	5.19	5.03	6.62	7.03	6.77	6.13
经济发展一体化	11.69	5.93	4.65	4.79	4.05	6.22	6.33	6.23
经济发展	10.39	9.33	8.38	8.53	9.43	9.21	7.81	9.00
产业协调	11.66	0.87	-0.75	1.09	1.62	2.90	6.13	4.01
要素配置	13.01	7.59	6.32	4.75	1.11	6.56	5.04	5.69
社会发展一体化	19.41	3.72	3.02	1.42	5.05	6.52	5.46	3.90
教育均衡发展	9.53	2.67	-0.20	5.87	-1.74	3.23	3.24	3.71
卫生均衡发展	22.02	2.57	3.93	-8.71	12.11	6.38	5.21	1.58
文化均衡发展	24.19	4.93	6.82	2.73	4.99	8.73	6.29	4.02
社会保障均衡发展	21.90	4.69	1.56	5.79	4.83	7.75	7.10	6.27
生活水平一体化	8.12	5.03	6.10	7.51	9.93	7.34	7.79	6.68
收入消费水平	12.12	8.34	5.17	11.46	14.56	10.33	10.14	8.34
居住卫生条件	4.12	1.72	7.03	3.56	5.30	4.35	5.44	5.02
生态环境一体化	10.49	8.91	7.02	6.38	7.43	8.05	7.52	7.71
水资源利用	3.42	3.42	6.84	5.98	7.69	5.47	6.15	5.21
污染物排放	19.05	12.64	7.87	7.40	6.51	10.69	8.16	10.14
环境卫生治理	8.98	10.69	6.33	5.77	8.10	7.97	8.24	7.77

表24-2 湖南城乡发展一体化实现进展（环比提高）

3.城乡发展一体化进程加快，遏制住了持续减缓的趋势

2015年，湖南城乡发展一体化总水平实现程度比上年提高6.62个百分点，不仅快于中部地区平均进展，也比上年进展快1.59个百分点。除经济发展一体化外，其他3个一体化进展均快于上年，遏

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