一 引言

随着我国创新型国家战略目标的提出，公众科普需求个性化、多元化，与此同时加强科普能力建设、提升公民科学素质的任务也更加艰巨。由于特殊的战略地位，作为首都的北京更是任务艰巨，但是也同时迎来了实现跨越发展的重要机遇期。京津冀协同发展战略、创新驱动发展战略，以及“四个中心”的城市定位和“四个服务”的职责要求，都对首都公民科学素质建设和科学文化、创新文化建设提出了新的要求。新时期，必须将科技创新与科学普及结合起来，紧密围绕首都各项战略目标，大力提升其科普能力，为建设具有全球影响力的科技创新中心和率先全面建成小康社会而努力，新常态下推动首都带动全国科普事业的发展。

本研究以国家科普能力建设的发展状况为宏观背景，针对首都特殊的战略地位，主要从供给侧角度，也从公众角度的考察，基于北京市整体科普能力发展水平的评价，对北京突出特色的社区科普能力建设进行深入研究，同时重点关注“社区科普益民计划”。采取定性研究与定量分析相结合的方法，结合北京市的实践经验，通过要素及指标体系分析评价其科普能力现状，根据存在的问题提出创新发展的对策建议，为促进首都科普能力建设和公民科学素质提升提供指导，营造激励自主创新的文化环境，推动首都对全国各地起到更好的示范引领作用，为国家科普能力建设提供支撑。本研究采用的主要资料来源为历年《中国科普统计》《中国科学技术协会统计年鉴》，“北京科普统计”报告、“社区科普益民计划”年度评