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图片名称：
各省份“其他融资”分项指数的进展
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所属图书：
中国分省企业经营环境指数2017年报告
出版时间：
2017年12月
企业经营环境八个方面的进展
严重影响企业经营的因素
在2015～2016年的企业调查中，我们不仅分项收集了各地企业负责人对各项企业经营环境28个分项指标的评价，也征询了企业负责人关于严重影响企业经营的主要因素的意见。问卷中的这一问题是：“以上28项中有哪些项对您的企业经营有严重影响？（最多选5项）”。
样本企业中，总共有442位企业负责人对以上问题做出了回答。我们计算了全部影响因素的发生率（答题中被列为严重影响企业经营的各因素各自出现频次占总频次的比重），并将这28项影响因素按照企业经营环境指数的8个方面分类进行归并。其中因为市场环境与中介服务实际包含两个不同方面的问题，我们将其拆分为两个方面。共得到9个方面的合计发生率，并按发生率高低进行排序，结果见表2-1。
从表2-1可见，严重影响企业经营的第一位因素是人力资源短缺，发生率为18.0%。其中以缺乏技术人员的比例最高，其后依次是管理人员和熟练工人。
严重影响企业经营的第二位因素是行政干预与政府廉洁效率问题，发生率为15.2%。行政审批、行业准入及其他干预过多，审批手续繁杂，官员不廉洁，企业要花大量时间和政府打交道等情况频有发生。但如果把政策公开、公平、公正方面的问题也归为政府干预问题，则发生率达到24.5%，该方面问题就排在第一位。
| 表2-1 影响企业经营的最主要因素 | ||
|---|---|---|
| 发生频次 | 发生率（%） | |
| 一、人力资源供应 | 240 | 18.0 |
| 1.在当地找到需要的技术人员是否容易 2.在当地找到需要的管理人员是否容易 3.在当地找到需要的熟练工人是否容易 |
106 78 56 |
7.9 5.8 4.2 |
| 二、行政干预与政府廉洁效率 | 203 | 15.2 |
| 4.行政审批、行业准入和其他政府干预是否过多 5.各种登记注册审批手续是否简便易行 6.当地党政官员是否廉洁守法 7.企业经营者与政府及官员打交道时间比例 |
82 65 35 21 |
6.1 4.9 2.6 1.6 |
| 三、企业的税费负担 | 196 | 14.7 |
| 8.企业的法定税负是否合理 9.税务机关是否依法征税 10.税外收费及集资摊派 |
130 25 41 |
9.7 1.9 3.1 |
| 四、金融服务和融资成本 | 190 | 14.2 |
| 11.企业能否通过正常渠道得到银行贷款 12.企业能否从其他正规或民间渠道得到融资 13.银行贷款一般年利率 14.其他渠道融资借款一般年利率 |
96 53 28 13 |
7.2 4.0 2.1 1.0 |
| 五、市场环境 | 178 | 13.3 |
| 15.所在行业市场需求是否旺盛 16.企业是否面临过度竞争的压力 |
80 98 |
6.0 7.3 |
| 六、企业经营的法治环境 | 128 | 9.6 |
| 17.公检法机关执法是否公正和有效率 18.企业合同通常能否正常履行 19.企业及经营者财产和人身安全有无保障 20.企业知识产权、技术、品牌能否得到保护 |
50 37 16 25 |
3.7 2.8 1.2 1.9 |
| 七、政策公开、公平、公正 | 124 | 9.3 |
| 21.政策和规章制度公开透明 22.政策执行和行政执法公正 23.对不同企业的公平国民待遇 |
38 33 53 |
2.8 2.5 4.0 |
| 八、中介服务条件 | 53 | 4.0 |
| 24.当地律师、会计师、技术服务、物流服务等条件 25.当地行业协会的发展对企业是否有帮助 |
16 37 |
1.2 2.8 |
| 九、基础设施条件 | 24 | 1.8 |
| 26.电水气供应 27.铁路公路运输 28.其他基础设施 |
10 7 7 |
0.7 0.5 0.5 |
| 合计 | 1336 | 100.0 |
| 注1：表中所列障碍因素中，有些问题是正向的，例如“政策公开、公正、公平”，被列为障碍因素时的含义是没有做到公开、公正、公平。其余类推。 | ||
| 注2：表中“发生率”是指回答该问题的企业将该因素列为严重影响本企业经营的因素之一的出现频次占全部影响因素（五个影响因素合计）出现频次的比重。因为一家企业遇到的严重影响因素可能不止一项，某一方面的合计发生率并不表示遇到该方面问题的企业所占比重。 | ||
表2-1 影响企业经营的最主要因素
排在第三位的问题是企业税费负担问题。包括企业认为目前的法定税负过重、税务机关不依法征税及税外收费和集资摊派对企业造成影响。发生率为14.7%。
排在第四位的问
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