出口退税是为国际贸易理论所肯定的、符合国际贸易惯例和WTO协议的出口促进措施，因此出口退税将在国际贸易和中国出口促进实践中长期存在。作为WTO认可的国际通行做法，在实践中出口退税与所有的出口促进政策一样，起了降低出口商品销售成本费用，提高出口商品在国际市场竞争力的作用。近20多年来，出口退税政策对中国增强出口产品的国际竞争力，促进外贸出口增长发挥了重要作用，并成为宏观调控的重要手段之一。不同的出口退税政策造成的贸易效应有很大差别，科学严谨地考察出口退税政策与中国出口贸易的关系，保持出口退税政策的统一性和连续性、可操作性，对于把握中国未来出口退税政策的走向至关重要。

出口退税的效应可以分解为出口退税税率变动的政策效应；出口退税周期长短的政策效应；出口退税资金到位的政策效应等几个部分。对中国出口贸易的政策效应集中表现在对中国出口贸易额和增值率、出口贸易方式（一般贸易和加工贸易）、出口贸易结构（加工制成品、初级产品）、出口贸易要素密集度（劳动、技术、资本密集型产品）、出口贸易经营方式（代理出口和自营出口）、出口企业出口行为选择（进入和退出出口市场）等几个方面的影响。

第一节 出口退税政策对中国出口贸易增长的促进

中国近年来从出口规模的不断扩大中获取了巨大的利益，并且因此带动了中国经济的全面增长和进一步的改革开放。出口退税与中国出口之间存在着高度的相关关系，出口退税政策的制定直接影响着中国的出口，进而影响着