2016年9月初，在杭州召开G20峰会期间，中国国家主席习近平向澳大利亚总理特恩布尔呼吁，“希望澳方继续致力于为外资提供公平、透明、可预期的政策环境”，并且认为“这也符合澳方自身利益”。^[1]中国政府向澳方公开表明对海外投资环境的关注，这是很少见的。此举既源于中国试图为G20贡献“中国方案”、推进开放性世界经济建设进程，从根本上说也源于中国在澳大利亚投资遭遇的极大困难。一个月前，澳大利亚政府以国家安全为由，终止了价值76亿美元的中国国家电网并购澳大利亚新南威尔士州电网案例。在中国政府元首出面敦促澳大利亚政府之后，全球主要媒体立即捕捉到这一重要信息，路透社认为，投资问题已经关系到中澳关系的未来，并引用特恩布尔的话说：“中国理解，澳大利亚的投资政策仍属于全球最开放的之一，而决定谁能在澳大利亚投资则属于澳大利亚的主权。”^[2]

一年前，习近平主席赴美进行国事访问时，15位中国企业家随行，其中有4家企业的市值超过1万亿元人民币。此次访问的一个亮点是，随行的中国企业都有很强的意愿扩展海外业务。其中，浙江民营企业万向集团老总鲁冠球也随行出访，鲁曾多次随中国领导人访美，而万向集团在美国地产领域的投资声势颇壮。2015年底，鲁冠球曾在接受中国媒体采访中透露了他对投资于美国的看法，“现在我们在美国建汽车厂、电池厂，还要加大收购力度。关键是，美国的综合成本低，赚钱更容易。美国是按规则走，没有什么阻力。不管是美国的州官员还是市官员，都非