从一国范围内看，旅游业有利于增加税收、就业，并通过溢出和其他外部性对整个经济产生积极影响，从而促进一国的经济增长；从国际上看，旅游业可以通过增加外汇的方式，推动一国经济、服务、商品等的发展，因此，旅游业是国家和地区经济增长和繁荣的重要推动力。随着中国经济发展和人均收入水平的提高，2019年国内人均出游次数已超过4次，旅游已经成为必需品，中国提出全域旅游以应对大众旅游兴起，全域旅游贯通消费与生产领域，“十三五”期间发挥了重要的“稳增长”功能。新冠肺炎疫情对中国旅游业造成短期影响，但“十四五”期间，国内居民旅游市场将强势恢复增长，中国旅游业国际竞争力会稳步提升。

一 “十三五”时期中国旅游业发展状况

1.“十三五”以来，中国国内旅游市场持续高速增长，入境旅游平稳发展，居民出境旅游持续增长

自2015年以来，随着供给侧结构性改革推进，旅游品质提升；同时，需求侧，人均可支配收入提高，国内旅游消费需求提升，供需双方共同促进了国内旅游市场持续高速增长。入境旅游平稳发展。2019年全年，国内旅游人次60.06亿，同比增长8.43%；国内旅游总花费57250.92亿元，同比增长11.65%；国际旅游外汇收入1312.54亿美元，同比增长3.27%；入境游客达14530.78万人次，与上年同期相比，增长2.91%；居民出境旅游人次达16921.00万人次，同比增长4.45%（见表1）。

表1 2015～2019年中国旅游业各指标变化趋势

2.国内居民旅游在国内市场占主导，总人次、总花费均有大幅增长

“十三五”以来，