·国外借鉴·

就世界范围而言，现代休闲缘起于18世纪中期的英国，是工业化、城市化的产物。国民休闲体系则是围绕现代休闲供给而建立起来的一整套管理和服务体系的总称。一般来说，国民休闲体系包括了政府部门的公共休闲管理与服务体系、商业企业（或机构）组成的营利性休闲产业与服务体系，以及非营利与志愿性组织（或机构）体系三大组成部分。

在美国，19世纪后期，随着工业化、城市化进程的加快，不断增多的闲暇时间所带来的问题越来越受到社会关注，现代休闲活动得以初步开展。进入20世纪，特别是第二次世界大战以后，随着经济的持续发展与繁荣，国民休闲需求不断增长，政府、商业企业和许多非营利组织（机构）采取了各种应对举措。以城市公园为主体的休闲资源逐步得到开发与利用，以汽车和道路为标志的交通与基础设施建设加快，休闲产品供给逐步丰富，休闲产业逐步壮大，同时辅以数量众多的各种协会（学会）等非营利组织（机构）和以学校教育（研究）为核心的休闲科研和人才培育，逐步建立了系统的国民休闲体系。至今，美国国民休闲体系已相对完善，并引领西方国家国民休闲发展的潮流。

一 经济社会发展与美国现代休闲活动的演进

美国现代休闲发展起步于19世纪后期南北战争结束以后，截至21世纪初期，基本可以划分为三个大的阶段。^[1]

（一）1865～1900年工业化与美国现代休闲活动的缘起

19世纪初、中期，美国的工业基础已经基本奠定。1865年，美国南北战争结束后，工业经济得到迅速发展。在此期间，蒸