
2021~2022年中国涉旅事故灾难的安全形势分析与展望
涉旅事故灾难指主要由人为因素造成的,涉及旅游者人身伤亡、重大财产损失或环境污染的意外事件,包括人类活动或者人类发展所导致的计划之外事件或事故,如旅游交通事故、登山户外运动事故、漂流与游船游艇事故、酒店安全事故、娱乐项目事故、低空旅游事故等。[1]借助百度、微博搜索等主流搜索引擎,以“游客+旅游项目+事故灾难类型”为关键词对2021年1~12月发生在我国境内的涉旅事故灾难进行组合搜索,经逐一鉴别和去重后,最终共筛选出84起发生在中国大陆(不含港澳台)的涉旅事故灾难。
一 2021年涉旅事故灾难的总体形势
(一)涉旅事故灾难总体形势趋好,山地户外运动事故灾难剧增
据不完全统计(见表1),2021年共发生84起事故灾难,造成160人死亡或失踪,与2020年相比,事故数量减少3.4%,致死人数增加2.6%。结合2021年国内旅游总人次较2020年增长12.7%的情况,2021年涉旅事故灾难总体形势趋好。
表1 2017~2021年涉旅事故灾难统计 | ||||||||||
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单位:起;人 | ||||||||||
事故类型 | 2017年 | 2018年 | 2019年 | 2020年 | 2021年 | |||||
事故数量 | 死亡或失踪人数 | 事故数量 | 死亡或失踪人数 | 事故数量 | 死亡或失踪人数 | 事故数量 | 死亡或失踪人数 | 事故数量 | 死亡或失踪人数 | |
旅游交通事故 |
11 | 60 | 9 | 39 | 7 | 57 | 7 | 11 | 7 | 15 |
山地户外运动事故 | 33 | 44 | 23 | 25 | 30 | 35 | 28 | 33 | 42 | 70 |
漂流游船游艇事故 | 4 | 11 | 5 | 21 | 8 | 30 | 10 | 17 | 7 | 15 |
娱乐项目事故 | 7 | 6 | 7 | 7 | 12 | 13 | 3 | 5 | 4 | 3 |
低空旅游事故 | 6 | 7 | 4 | 8 | 6 | 8 | 9 | 11 | 2 | 5 |
酒店安全事故 | 26 | 39 | 20 | 40 | 20 | 23 | 15 | 48 | 13 | 31 |
其他 | 18 | 25 | 14 | 17 | — | — | 15 | 31 | 9 | 21 |
合计 | 105 | 192 | 82 | 157 | 83 | 166 | 87 | 156 | 84 | 160 |
※:由于每年发生的交通事故数以万计,且事故类型难以鉴别,本统计数据不包括死亡人数3人以下的旅游交通事故。 |
表1 2017~2021年涉旅事故灾难统计
从涉旅事故灾难的类型看,2021年山地户外运动事故灾难数量增长明显,全年共发生42起,造成70人死亡或失踪,分别较上年增长50%与112%。山地户外运动事故灾难占总事故数的50%、总死亡或失踪人数的43.8%,成为主要涉旅事故灾难类型。涉旅事故灾难排名第二的是酒店安全事故,全年共发生13起,造成31人死亡或失踪。此外,涉旅事故灾难还包括7起旅游交通事故、7起漂流游船游艇事故、4起娱乐项目事故、2起低空旅游事故和9起其他类型事故。
(二)涉旅重大事故灾难时有发生,重大安全事