2016年，“放管服”^[1]工作全面开展，国务院印发《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，国家旅游局印发《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的工作方案》。依法治国深入推进，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》，提出“完善立体化社会治安防控体系，有效防范管控影响社会安定的问题，保护人民生命财产安全”、“提高公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力”、“全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全”、“重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产……领域内推行综合执法”和“依法加强对影响或危害食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重点问题的治理”等要求；国家旅游局印发《〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉实施方案》，提出“提高涉旅突发事件防范处置和防灾救灾减灾能力，协助强化旅游安全生产”、“加快旅游安全保障体系建设，全面实施‘安全旅游目的地’战略”等要求。《“十三五”旅游业发展规划》经国务院批准发布，提出加强旅游安全制度建设、强化重点领域和环节监管、加快旅游紧急救援体系建设和深化旅游保险合作机制等构筑旅游安全保障网的举措。《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》提出，“质检部门：依法对旅游场所大型游乐设施、客运索道等特种设备实施安全监察，对涉及特种设备安全的投诉举报及违法违规行为进行调查处理等”，“饭店、景区、交通、餐饮等