一 前言

近年来，交通事故、恐怖主义、传染疾病、自然灾害等问题不仅加剧了居民的不安全感，还成为制约旅游产业稳定发展的重要因素。诸如猪流感、口足病、埃博拉病毒等传染性疾病，地震、海啸等自然灾害，航空、船舶等大规模交通事故都在一定程度上影响了旅游目的地的安全形象，制约了旅游产业的发展，甚至给其带来了巨大的损失。^[1]

随着个人收入和闲暇时间的增加，旅游活动的主体从少数高产阶层逐步扩大到中产阶层及低产阶层；发展中国家通过大力发展旅游业来增加其外汇收入；交通工具的不断发展和普及提高了地区间的流动性。在此背景下，旅游业迈入了大众旅游时代。目前，旅游已经成为人们日常生活的一部分，旅游过程中安全问题的发生，不仅对旅游目的地形象产生负面的影响，还会给整个旅游产业带来沉重的打击^[2]，因此存在安全问题的旅游目的地很难吸引到更多的游客。

韩国文化体育观光部的统计数据显示，2016年赴韩旅游人数超过1700万人次，其中中国大陆游客高达804万人次。^[3]韩国作为中国重要的旅游目的地，其旅游安全问题得到了中国游客的高度关注。正如韩国旅游组织《关于韩国形象调查报告》的结果所示，“安全问题”得到了45.2%的外国游客的关注。“安全问题”不仅是游客进行旅游决策时会考虑的方面，还是影响韩国国家形象的重要因素。韩国旅游安全问题主要包括交通事故、传染疾病、自然灾害等。^[4]具体来说，1993年韩亚航空客机的坠毁事件和西海轮渡的沉没事件、1995年发生在大邱的瓦斯