2016年是“十三五”开局之年，重庆市旅游局认真贯彻落实党中央、国务院，重庆市委、市政府和国家旅游局的系列决策部署和要求，把“两学一做”学习教育活动的具体成效体现在抓好旅游安全的实际工作措施和效果上，严格落实责任制，狠抓法律法规学习贯彻，扎实开展旅游安全隐患大排查大整治活动，积极创新工作思路和监管方法，保持了全市旅游安全生产形势的稳定。

一 2016年重庆市旅游安全的总体形势

2016年，重庆市旅游业蓬勃发展，旅游接待总人数4.51亿人次，比上年增长15%；实现旅游总收入2634亿元，同比增长17%。其中，接待入境游客316万人次，同比增长12%；实现旅游外汇收入16.6亿美元，同比增长13%。

全市旅游市场整体规模不断扩大，市民旅游需求持续旺盛，呈现出境旅游市场增长迅速、出境旅游消费不断增多的发展趋势，这也给旅游安全管理工作提出了新的挑战。2016年全年，重庆市旅游局共收到本市各区、县及旅游企事业单位报送的旅游安全突发事件365起，同比上年有所增加。死亡13人（其中，溺亡2人，突发疾病死亡、猝死8人，砸伤及快艇螺旋桨绞伤等意外事故死亡2人，交通事故死亡1人），受伤389人，失踪1人。各旅游安全突发事件均受到了旅游管理部门的高度重视，江泰保险经纪股份有限公司等旅行社责任险投保保险公司积极配合，事故得到了及时妥善的处理。

二 2016年重庆旅游安全事件统计情况

（一）2016年旅游安全事件基本情况

由图1、图2可知，截至2016年底，各区县、旅行社上报旅游安全事件365起，较上年增加55起，其中人