多年来，香港旅游业发展势头强劲，尤其是1997年回归祖国后，中国内地庞大的旅游和消费动力推动香港旅游业逐步迈向高阶。至2018年，年访港游客人次创下历史纪录，达6515万，其中，78.3%为内地游客。其他指标如全年入境游相关消费、酒店入住率、客房平均单价均实现可观增长。历经几十年，旅游业已成为香港的支柱产业，对本地经济发展与社会稳定的作用不言而喻。2018年，旅游业对香港GDP的贡献率为4%，从业人员占全港就业人数的7%。然而，香港旅游业取得瞩目成绩的历程并非一帆风顺。2003年，受非典疫情影响，当年4至5月访港人次为1991年海湾战争以来的最低点。此后，业界相继遭受2014年和2019年两次大规模社会运动的重创，2019年7月，访港人次相比上年同期甚至出现负增长。2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情使得全球进入停摆状态，尚未从2019年社会运动冲击中恢复的香港旅游业随之陷入冰点。2020年，访港人次仅为356.7万，同比下跌93.6%。

近两年，政府和业界做出诸多努力以期挽救寒冬中的香港旅游业，也取得了一定成效。但当前全球旅行仍受限于反复的新冠肺炎疫情，香港作为国际旅游目的地，其旅游业所面临的考验尤为严峻。

一 2021年香港旅游业发展特征

（一）入境游彻底冰封，前景渺茫

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，香港旅游业在当年遭受了史无前例的重创，全年访客同比下降93.6%。香港所有重度依赖入境游的行业如航空、会展、旅行社、零售、餐饮、酒店等均不同程度地面临缩减规模、巨额亏损、倒闭裁员的困境。当业界熬过