一 西湖文化景观面临的形势和变化

（一）西湖文化景观的总体情况

根据监测数据分析，2021年西湖文化景观遗产的真实性、完整性得到有效保护。西湖遗产本体完整性监测和真实性监测完好率100%：自然山水和两堤三岛的景观格局未改变；西湖十景、14处文化史迹遗产本体完整性和真实性监测整体情况良好；特色植物春桃（苏白二堤的间株杨柳间株桃）、夏荷（曲院风荷的荷花）、秋桂（满觉陇、植物园等地的桂花）、冬梅（孤山与梅妻鹤子关联的梅花）以及龙井茶园的种植范围、品种未改变，未见重大的病虫害侵扰，植物整体景观格局良好，平面格局合理，立面层次比较清晰、分明，总体的植株长势良好；三面云山一面城的空间特征依旧保持良好，三面云山后背未见突兀的高层建筑影响。

（二）全方位体系化的遗产建设

《杭州西湖文化景观保护管理规划（2010-2020）》对西湖文化景观的价值、自然山水、城湖空间、文物古迹、特色植物、建设发展、文化旅游、监测等方面的保护管理提出了相应的要求、措施和要点，西湖文化景观以此为根据开展了系统性的保护管理。

1.顶层设计日臻完善

2011年杭州西湖文化景观登录《世界遗产名录》以来，杭州市政府严格按照世界遗产保护的要求，建立了系统全面的法律法规框架。先后公布实施了《杭州西湖文化景观保护管理条例》（2011）、《杭州西湖文化景观保护管理规划纲要（2008—2020）》、《杭州西湖文化景观保护管理规划（2010-2020）》，为应对文化景观所面临的压力与变化提供了重要的管理依据（见图1