扬州是世界运河名城，是中国大运河的发祥地，承载着扬州悠久的历史，带来扬州千年的经济文化繁荣。缘于运河千百年的流淌，扬州被赋予了历史、文化，被赋予了生态、生机和生活。大运河是发展扬州旅游的一块金字招牌，是扬州旅游业发展新的增长点。扬州要根据国内外旅游市场的需求，遵循可持续发展的原则，以扬州运河丰富的旅游资源为基础，精心策划，大力开发，将文化资源转化为旅游产品，构建运河旅游产品体系，展示运河文化的丰厚内涵和独特价值，创造出融观光、休闲、体验、参与为一体的功能全面、极具魅力的旅游空间，吸引中外游客。

一 扬州运河文化旅游资源分析

运河是扬州建城肇始，也是扬州繁华之源。运河给扬州留下了众多的旅游资源，这些资源为扬州发展运河文化旅游提供了丰厚的、无可替代的条件。根据国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T 18972-2003）中的旅游资源分类系统，我们对扬州运河文化旅游资源进行归纳分类，共有水域风光、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动五大主类，33个基本类型，150多个单体旅游资源（见表1）。资源类型的丰富多样为扬州运河文化旅游开发提供了良好的基础条件。

表1 扬州运河文化旅游资源分析表

续表

二 扬州运河文化旅游开发的宏观环境分析

近年来，在旅游业相对发达的欧美国家和地区，水上观光旅游已经蔚然成风，法国巴黎塞纳河每年接待游客500多万人次，荷兰阿姆斯特丹13条运河的旅游收入占该城旅游业总收入的1/10强。

从国内运河沿线旅游城市