2013年香港、澳门旅游业发展稳健，旅游持续升温。2013年1～10月香港接待旅客人数约4449.68万人次，同比增长12.3%。内地2013年1～10月访港人数约3350.72万人次，占总访港人数的75%，同比增长18%。^[1]2013年1～10月澳门接待旅客人数2430.52万人次，其中，内地游客1546.51万人次，占63.6%，同比增长11%。^[2]2013年港澳旅游人数不断上涨，作为具有多元文化的国际旅游大都市，整体旅游形势良好。随着内地经济、社会发展水平的不断提高，内地居民旅游需求不断提高，港澳仍是内地居民短途旅游的首选地。由于节假日的集中性、带薪休假制度的不成熟性和开放自由行的欠规范性，内地居民的集中性访港给当地的旅游带来一定的压力。因此，要维护港澳地区旅游发展的良好形象，必须高度重视港澳旅游安全问题。

一 2013年港澳旅游安全的总体形势

通过谷歌（http：//www.google.com.hk/）、百度（http：//www.baidu.com/）等大型信息搜索引擎，查询中国新闻网、人民网、紫荆网、《香港文汇报》、《澳门日报》和《大公报》等，结合香港政府官网（http：//www.gov.hk）、澳门政府官网（http：//portal.gov.mo），以及澳门司法警察局官网（http：//www.pj. gov.mo），2012年11月～2013年11月，香港、澳门发生与旅游相关的安全事件83起。2013年香港与澳门两地的社会安全总体形势如下。

（一）港澳社会治安稳定，旅游安全形势良好

2013年港澳游客数量不断上涨，整体旅游形势良好。根据香港扑灭罪行委员会罪案统计数字，与上年同期相比，2013年1～8月，香港整体罪案与暴力罪案案件数持续下降，