一 城市环境质量状况

经过30年的不断努力，中国城市环境质量状况虽然还不尽如人意，但已开始逐渐向好的方向转变。理论上，城市生态环境修复是一个漫长的过程，城市环境状况的转变需要几年甚至是几十年的时间，因此，只有不断地、持续地和有效地推动城市环境保护综合整治工作，才能实现城市“水清、天蓝”的美好理想。

2007年，全国环境质量总体呈好转趋势，但形势不容乐观。地表水污染形势依然严峻，七大水系总体为中度污染，近岸海域总体为轻度污染。城市空气质量总体良好，但部分城市污染仍较重，酸雨分布区域保持稳定。全国城市声环境质量总体较好。环境电磁辐射水平总体较好。绝大多数核设施、铀矿冶、核燃料后处理设施，以及核燃料生产加工企业未对周围环境造成可监测到的污染。大部分电磁辐射设施设备周围电磁辐射水平达到了国家标准。局部辐射环境污染存在隐患。生态环境总体稳定。^[1]

（一）城市空气质量持续改善

全国城市的空气质量呈持续改善的态势。城市空气中颗粒物、二氧化硫平均浓度均有所降低，部分污染物的排放增长趋势得到初步遏制。从不同规模城市来看，一些空气污染较严重的大城市，由于大规模调整能源结构，综合整治环境，空气质量有所改善；而一些空气质量较好的中小城市，由于经济增长过快、污染物排放有所增加，环保措施未跟上，空气质量则有所降低。在被监测的城市中，达标^[2]城市比例由2000年的36.5%提高到2007年的60.5%，劣于三级标准的城市比例由33.1%下降到3.4%，^[3]见表1。