目前中国正处于改革开放后第三轮经济增长期，而且开始全面实施第十一个“五年规划”（2006～2010年）。新一轮经济增长有哪些特点？形成这些特点的因素又是什么？为了保证中国经济又好又快地持续发展，我们应当采取什么样的政策措施？这些方面不仅是中国国内普遍关注的重大问题，而且是国际社会很感兴趣的问题。探讨这些问题，无疑对中国经济发展十分必要，也许对其他国家经济发展也具有可借鉴的意义。

一 中国经济发展进入新的阶段

中国经济的发展跟改革、开放的进展密切相关，因为这涉及资源配置的方式、机制和范围。因而，要探讨新一轮经济增长的特点及其成因，必须对改革、开放的阶段和经济增长期做出基本的判断。

（一）中国进入完善市场经济的阶段

中国从1978年进行经济体制改革以来，从计划经济到1984年中共十二届三中全会提出有计划的商品经济，再到1992年中共十四大确立市场经济的改革目标，到2002年中共十六大提出完善社会主义市场经济，经历了由计划经济一轨变为计划经济和市场经济两轨，又由两轨并为市场经济一轨的过程。可以说2002年以后（到2020年）中国处于完善社会主义市场经济的阶段（见图1）。这个阶段意味着我国市场经济体制已经初步建立，但还有缺陷，需要继续深化改革加以完善。多种所有制并存的格局基本形成，企业已成为相对独立的市场主体，市场体系的发育取得明显进展，包括多层次的商品市场体系已经形成，要素市场体系的框架初步确立，价格的市场形成机制已初步形成，市场体制的运行