提升居民消费实施内需主导战略
一 出口与消费增长失衡是中国经济结构扭曲的重要表现
在拉动经济增长的三驾马车中,作为生产终极目的的消费是扩大再生产的关键环节。多年来虽然我们一直强调,要让三驾马车齐头并进拉动经济快速发展。但实际上,出口、投资两驾马车快跑、而消费“短腿”的状况不仅没有得到改变,甚至差距还在扩大。对于中国这样一个发展中大国,居民消费长期滞后将加剧经济失衡度并威胁到整个社会的协调、可持续发展。基于消费与出口(本文将不涉及投资这一因素)在一定意义上反映出内外两个市场的关联及其对整个经济外向度的变化反映,探讨消费(主要是居民消费)与出口这两者的协调发展对于促进中国经济社会协调、可持续发展的意义及使中国经济增长模式由外向拉动型转为内生增长型是十分必要的。
中国消费增长与出口增长之间的剪刀差不断加大,轻内重外、畸轻畸重的增长模式日渐明显。从图1可见,自1999年以来,除了2001年外,出口与投资增幅非常高,而消费(由社会商品零售额这一指标近似地表示)增长(主要是居民消费增长慢、政府消费的增长率却是相当高)较低,剪刀差缺口在加大。如果说中华人民共和国成立初期,一穷二白、百废待兴,勒紧裤带从牙缝中挤出资金搞建设,多积累、少消费成为主要赶超手段是情势所迫,并在一定时期和在一定程度上起到了加速增长、缩小鸿沟的话,那么,过分超“度”则可能难以持续。
图1 1998~2004年中国经济主要指标变化
中国经济的对外依赖度不断攀升。按照统计资料,1978~2004年,中