农村现代化与城乡一体化是世界各国经济社会发展的重要内容，也是无法回避的重要历史阶段。除了韩国之外，尽管其他国家并没有使用“新村”或“新农村”建设这一词汇，但它们在推进农业和农村现代化或城乡一体化过程中的一些做法并无本质区别。他山之石，可以攻玉。韩国、美国、以色列等国的农村建设经验，对当代中国社会主义新农村建设都具有一定的借鉴意义。

一 韩国新村运动的经验

20世纪60～90年代，韩国仅用30多年的时间走完了西方国家近百年的工业化道路，实现了一个落后的发展中国家跨越式、超常规发展，其经济发展被世人誉为“汉江奇迹”。究其原因，韩国新村运动在加快农业现代化和农村城市化进程，缩小城乡差距，振奋民族精神方面功不可没。新村运动的许多思路和做法，韩国政府所采取的一系列政策、措施，值得我们学习和思考。

1.新村运动的时代背景

由于长期受战争和政治动乱影响，在新村运动之前，韩国农村一直处于贫穷落后状态。1962年韩国人均国民生产总值仅为82美元，农业增加值占国民生产总值的43%，农业劳动力占就业总人口的63%。全国250万农户中80%住茅草房，只有20%的农户通电，5万个自然村只有60%通汽车。^[1]“住草屋，点油灯，吃两顿饭”，是当时韩国农民生活的真实写照。农村基础设施条件也极其落后：许多物品由人来背或由牲畜驮载；没有任何村庄规划，农民的房子随意建造；村庄内道路狭窄，动力机械进入不了农民的院子。

韩国政府重视城市工业发展的政策导致城乡差距拉大，农业发展后继