第一部分 2002年以来中国旅游业发展概况

2001年，受世界经济不景气、国际政治局势不稳定和美国“9·11”恐怖袭击事件的影响，全球旅游收入比2000年下降了2.6%，国际旅游者数量下降了0.6%。2002年，全球旅游业的发展环境与2001年相比依然没有太大的改观，但是，统计结果却给人一个意外的惊喜：全球国际旅游者数量首次突破7亿人次大关，达到7.15亿人次，比2001增长了3.1%。^[1]仔细分析，支撑这一增长的主要因素是亚太地区旅游业保持了7.9%的高增长速度，与欧美地区旅游发展的低迷形成强烈的反差。

2001年和2002年，在不利的国际环境中，中国旅游业一枝独秀。入境旅游、国内旅游、出境旅游继续保持良好的增长势头，是这段时期全球旅游业中为数不多的亮点之一，中国成为最具有生机活力的旅游目的地和旅游客源地。进入2003年，2002年的强劲增长趋势在头两个月继续维持，但是从3月份开始，受突如其来的非典型肺炎的冲击，中国旅游业急转直下，1989年以来的持续增长势头被打断，虽然疫情在6月底得到了有效控制，但整个二季度损失空前，旅游业年度指标出现逆转已成定局，并且对明后两年的旅游发展也造成了一定的压力。

一 入境旅游

1.2002年总体情况

2002年，“9·11”恐怖袭击的阴影依然笼罩在全球旅游业的上空，美国在阿富汗针对“基地”组织发动的反恐战争，以及巴厘岛、蒙巴萨发生的针对国际游客的恐怖活动，使人们对全球旅游业的恢复不敢抱有过高的期望，旅游安全也成为旅游者在旅行决策中最为关注的因素。针对这种局势，在2002年年