伴随着城市的迅猛发展和城市人口的高速增长，环境污染加剧，城市生态系统失调，居民生活环境不断恶化，越来越多的市民已不满足于城市狭小的生活空间和环境，渴望能暂时摆脱城市的拥挤和烦躁，到森林中领略大自然的秀丽风光，利用森林的特殊功能来调节身心、恢复心理和生理平衡。森林公园正是在这种历史背景下诞生，并逐渐发展成为我国自然景观资源保护的一个重要基地和人们进行森林旅游的主要目的地。

一 中国森林公园的发展概况

1.森林公园的定义

森林公园是指具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，能够依托丰富的生物资源、自然景观和人文景观，开展森林旅游，并按法定程序申报批准的森林地域。^[1]这一定义得到了学术界和管理界的认可，它明确了森林公园必须具备以下条件：第一，是具有一定面积和界线的区域范围；第二，有相对稳定的森林生态系统，有良好的森林环境是这一区域的特点；第三，该区域必须具有旅游开发价值，要有一定数量和质量的自然景观或人文景观，区域内可为人们提供游憩、健身、科学研究和文化教育等活动；第四，必须经由法定程序申报和批准。凡达不到上述要求的，都不能称为森林公园。

2.我国森林公园的发展历程

①第一阶段是森林公园的萌芽阶段（1979～1981年）。十一届三中全会以后，伴随着我国旅游业的恢复和兴起，自发来林区旅游的人逐渐增多，我国林区丰富的森林风景资源的旅游开发价值及发展前景初步得到认识。1980年8月，原林业部发出《关于风景名胜地区国营林场保