电力行业是国民经济的重要基础产业，对其他各个产业部门的发展起着必不可少的支撑作用，电力行业的持续良性发展是整个国民经济稳定发展的重要条件和保证。改革开放以来，我国电力行业发展迅速，电力建设取得了巨大的成就，电力行业有力地支持了国民经济的发展。但是，近年来电力行业产业结构和电力市场供求状况发生了明显变化。1998年以来，电力行业从暂时性的供过于求，到2004年的电力严重短缺，又到2006年的供需状况缓解，经历了一系列的变化过程，电力体制改革问题及电力行业的景气变动状况已经成为全社会共同关注的问题，为此建立电力行业景气指数是必需的，也是必要的。本文通过构建电力行业景气指数，对电力行业周期波动进行分析，并对电力行业的发展提出相应的建议。

一 电力行业景气波动与宏观经济波动的关系

与宏观经济周期波动一样，电力行业周期尽管其波动的长度和幅度随时间而不同，但也分为萧条、复苏、扩张和衰退四个阶段。电力行业的发展受经济周期的影响，社会对电力需求量随着国民经济景气周期变动而变化。当国民经济处于稳定发展期或高速增长期，工业产能大规模扩张，因而社会对电力的需求量大幅上升，此时电力市场处于过度需求状态；当国民经济增长缓慢或处于低谷时，社会对电力的需求量将大幅下降，电力市场处于过度供给状态。因此电力行业的周期波动与宏观经济周期波动具有同步波动的特性。

为了正确地测定电力行业经济周期波动状况，必须全面地考虑供给、销售、投资、金融、企