企业是因为产品不好卖了，才想到做营销。目前城市还没有意识到这个问题，因此营销工作自然上不得台面进行讨论。

在城镇化成为国家战略的情况下，城市之间的激烈竞争在所难免，因而必然涉及对城市进行营销以提高城市竞争力的问题。就城市营销而言，必须搞清楚几个基本问题才能达到事半功倍的效果。

谁是城市真正的消费者？

营销是为了建立竞争优势，那么城镇化中大家竞争的是什么呢？从城市发展的本质角度来看，城市发展本质上是人口的争夺。城市有能力服务多少人口，就会有多少消费，继而决定企业和资本以及土地的供应情况，即人口是城镇化中的根本红利。当然目前来看，人口的质量相对于人口的数量，在城镇化中可能占有更重要的位置。过去我们的发展靠的是人口数量的红利，现在看来人口数量的红利已经不足以成为中国经济或城镇化中重要的支撑力量了。

单纯用人口概念分析城镇化还有些不充分，换个角度借用企业营销的概念，城镇化中城市争夺的对象同样是消费者。让你的目标消费群体到你的城市里来消费，而且消费能够重复不断地进行，这个城市就具备了成功的条件。这里谈的消费是广义的概念，比如别的城市里的人到你的城市里旅游是消费，到你的城市里采购货物是消费，你城市里的企业生产的产品在别的城市被采购，也形成你这个城市里的消费。

虽然说能够产生消费的人口是城镇化中的核心资源，但是在现实世界中我们经常看到，城市地方政府竞争的似乎是企业，很少直接关心人口的吸收或服务问题，即在政