政企合作

本报记者获悉，住建部、国土部等相关部委正在研究扶持小城镇的政策。

住建部村镇建设司司长赵晖曾公开表示，小城镇是国家大战略，但发展不好，近几年，中国小城镇占城市人口的比例在下降，和发达国家的城镇化相反。

日前，住建部等7部委印发通知称要把对2004年公布的全国重点镇进行增补调整，从此前的1887个增加到2800多个。除了进行增补调整外，住建部的一位人士表示，住建部也会同国土部等有关部门研究扶持重点镇的支持政策，促进小城镇的持续、健康发展。

大力发展重点镇

赵晖介绍，我国的建制镇有17000多个，人口超过10万人的仅有56个，且主要分布在珠三角、长三角重要产业带，经济比较好的地方。大部分的小城镇很小，1/3的小城镇人口不到5000人，发展速度很慢。

实际上，赵晖表示，我国小城镇人口占整个城镇人口的比重最高时也仅仅为27%，远远落后于美国和德国这些国家。

中铁置业集团的陈月东在由荣邦瑞明等机构举办的城市中国第十期沙龙上表示，相比大城市，小城镇发展具有先天性缺陷。以土地指标为例，大城市国家土地指标肯定是省会城市先满足了，然后到地市一级，到乡镇几乎没有。

日前，住建部等7部委联合印发了《住房城乡建设部等部门关于开展全国重点镇增补调整工作的通知》，决定对2004年公布的全国重点镇进行增补调整，从此前的1887个增加到2800多个，并提出了各县（市）至少有1个重点发展镇列为全国重点镇的目标。

除了增补一批重点镇外，住建部的一位人士亦透露，住建部和国土部等相关部门