2010年10月，十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调，要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。而经济结构战略性调整的基本要求包括：加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

现代都市经济的主体和方向是服务经济，这不仅表现在服务业产出在经济总量的比重方面，而且也反映在都市服务业就业比重的增加上。研究都市服务经济的发展规律，仅仅对服务业整体进行分析显然是不够的，只有对服务业内部进行更深入细致的考察，才能发现新的趋势、揭示新的规律。此外，由于历史文化、资源禀赋和地理区位等因素的差异，不同城市的服务业结构又存在着显著差异。本文以京津沪为对象，通过对其近十几年来服务业结构变化的分析和比较，探究现阶段我国大都市服务业内部结构变动的基本趋势，为都市产业规划和经济政策的制定提供参考。

一 京津沪三次产业结构变动比较分析

世界主要发达国家经济发展历程表明，伴随经济发展水平的不断提高，宏观产业结构一般呈现规律性变化，而其中一个重要特征是服务业占总产出比重不断提高。目前主要发达国家服务业比重已达到甚至超过了70%。

在考察京津沪服务业产出结构变动之前，这里先对京津沪三次产业的变动进行分析和比较。为了更加清晰地显示服务业比重的变化，笔者绘制了1993～2010年第一、二产业与服务业的百分比累计柱形图，图1～图4分别是北京、上海和天津的