一 关中—天水经济区概况

关中—天水经济区（以下简称“关天经济区”）是2009年6月国务院正式批准成立的国家级经济区，也是继成渝经济区、环北部湾经济区之后，我国西部第三个开发区，也是《国家西部大开发“十一五”规划》中确定的西部大开发三大重点经济区之一。其范围包括陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌、商洛部分县（商州区、洛南县、丹凤县、柞水县）和甘肃省天水所辖行政区域，面积7.98万平方公里，2009年末，总人口2853.83万人。直接辐射范围包括陕西省南部的汉中、安康，陕北的延安、榆林，甘肃省的平凉、庆阳和陇南地区。在空间上形成“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系，构建由核心城市、次核心城市、三级城市、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。西安（咸阳）作为经济区的核心，将建设成国际化大都市，对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用。2020年，经济区将建设全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。科技创新能力和综合科技实力居全国领先地位，基本建成以西安为中心的统筹科技资源改革示范基地、新材料基地、新能源基地、先进制造业基地、现代农业高技术产业基地。实现西（安）咸（阳）经济一体化，形成国际现代化大都市，城镇群集聚发展，城乡统筹取得突破，城镇化率达到60%。最终建设成为在我国整体经济格局中拥有重要影响力的、对周边地区具有强大