北京既有文化精神的厚重，又有思想理念的前卫，其城市文化以“独特功能和强势地位”，代表了北京，代表了民族，代表了中国，“为城市建设，为中华民族的伟大复兴，为东方文化与国际文化的沟通融合发挥卓越的作用”。概括这座首都城市的精神，离不开“大器”二字。北京是一座具有开阔视野和战略思维的城市，同时是一座自信的城市，一座具有包容性和亲和力的城市，更是一座融历史性、经典性、前瞻性、先进性为一体的城市。这种精神的形成，是北京历史不断积淀和升华的结果，其形成的过程与城市物质财富的创造密不可分，同时又超越物质财富的创造，成为北京城市精神健康成长的营养，和全球化背景下北京城市持续发展的原动力。

城市精神渗透在城市经济、社会、文化、环境建设的方方面面，也渗透在城市规划与建设的理论、技术、方法和决策之中。其中的城市空间格局，正是这种影响力物化体现的方式。首都城市空间格局，是在国际和区域发展背景作用下，在不断变化和发展的城市与自然环境关系、城市功能和城市产业结构、城市社会与治理结构、现状及土地使用结构、城市规划与设计理念等因素作用下，逐步形成的城市空间资源的配置方式，是自然、社会、政治、艺术、人文思想的综合体现。城市空间格局是动态的，只要城市还在发展，空间格局的变动就不可能静止下来。本报告将着重从北京城市精神的继承、发展、升华的角度，来观察首都城市空间格局的保护和发展，从技术方法和决策质量的角度，就保护和发展所