第一节 韩国外交中的美国

韩国外交最重要的对象国是美国。这种关系是在结束日本的占领过程中，伴随着美军进驻朝鲜半岛南半部、大韩民国的建立而形成的。冷战时期，韩国将国家的安全，依赖于韩美同盟关系。冷战结束后，在世界化的发展过程中，韩国与世界头号经济大国——美国的关系依然十分重要。这既是韩国外交的优势，也是韩国外交的弱点，其表现如下。

第一，在1948年大韩民国成立后相当长的一段时期内，韩国外交并没有建立在双方相互依存的基础上，而是单方面的依赖关系，韩美关系就是一个典型的例子。因此，韩国外交政策所能独立追求的自律性范围十分狭小。

第二，随着南北分裂格局的形成和固定化，韩国外交政策的非自律性也随之增强。因为在南北分裂的体制下，南北双方无论其中的任何一方有什么动向，都将立即引起另一方被动性的调整。例如，当朝鲜和非洲的某一国家建交时，韩国政府势必也会相应地和该国建立外交关系；在韩国积极支持美国政府立场的时候，朝鲜为了反对对方，便会无条件地支持苏联或中国的立场。

第三，韩国的外交政策不仅受到国际形势和南北分裂体制因素的影响，同时由于国内体制是以军事权威主义为基础，其施展范围更是受到严重的制约。

第四，由于与市民团体有联系的政治势力意识形态对外交政策产生影响，随着韩国国内政治民主化的实现以及针对北方的认识范围不断扩大，由此而形成的理念性倾向有所“抬头”。例如，针对出兵伊拉克、驻韩美军基地转移等而开展的反对运动。

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