2008年前三季度我国消费价格涨幅出现了较大幅度的波动，年初价格的较快上涨一度使得抑制通货膨胀成为宏观调控的主要目标；第二季度后，随着国内外经济环境的变化，消费价格上涨压力明显减轻，消费价格涨幅出现了较快的下降态势。2008年年底和2009年消费价格涨幅将沿着第二季度以来的惯性继续下降。为了防止经济过快下滑和出现通货紧缩的态势，建议国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定供给，积极推进价格形成机制改革。

一 消费价格快速上涨势头得到明显遏制

1.消费价格加速上涨势头明显趋缓

2008年初消费价格出现了加速上涨的势头，月度同比涨幅由2007年底的7%以下提高到年初的8.5%左右，但进入第二季度后出现了较强的下降势头，月度同比涨幅由4月份的8.5%下降到9月份的4.6%。经过季节调整后的环比折年率涨幅更为明确地说明了这一点。2008年1月份前后，消费价格环比折年率涨幅大约为9%～10%，但此后出现了较强的下降势头，9月份已经下降到1%左右（见图1），这一涨幅要明显低于2002～2007年月度环比折年率平均涨幅，反映出消费价格上涨的势头近期内已经明显减弱。

图1 消费价格同比涨幅与环比折年率涨幅变化

2.消费价格涨幅回落是社会总需求扩张步伐放慢的滞后反映

2008年第二季度以来消费价格涨幅回落是2007年第三季度之后社会总需求扩张步伐放慢的滞后反映。在社会总需求扩张步伐放慢的时候，首先影响到社会总产出的增长，使得社会总产出的增长放慢；但由于价格变化存在粘性，经过一定的时间后才表现为价格总水