2010年是“十一五”时期的收官之年，中国经济继续在复杂的内外部环境下运行，出口、投资等各项主要经济指标增速显著，各地区经济继续回升。2010年中国区域经济发展的推动力主要来自区域发展支持政策和投资增长。

一 2010年中国区域经济发展的基本背景和格局

（一）持续性的政策推动

2010年，国家出台了有关地带、经济区和省区发展的指导意见和规划，主要包含三个方面：一是促进大区域以及省内区域经济发展的政策；二是国务院批复和通过的规划以及设立的示范区域；三是促进产业转型升级、优化产业结构的产业相关政策。政策和规划注意促进区域协调发展，关注中西部地区经济的后续运行和东部地区的经济转型和扩容，通过产业梯度转移和设立试验区、示范区等方式加快东部地区的产业优化升级、中西部地区承接优势产业的转移以及区域内部的可持续发展。

国务院和国家发改委等部门促进地带和省域经济发展的政策包括：《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（2010年6月）、《促进中部地区崛起规划实施意见》（2010年8月）、《关于促进中部地区城市群发展指导意见》（2010年8月）、《关于加快东北地区农业发展方式转变建设现代农业的指导意见》（2010年8月）、《关于进一步做好东部城市对口支持西部地区人才培训工作的指导意见》（2010年10月）、《关于加快转变东北地区农业发展方式，建设现代农业的指导意见》（2010年12月）、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》（2010年5月）。

国务院批复和通过