1999～2008年，西部经济以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据中央西部大开发战略的部署，充分发挥地方经济的主动性与积极性，坚定不移地推进和深化各项改革，毫不动摇地促进对内、对外开放，不断加强和改善宏观调控，切实转变经济发展方式，努力克服宏观经济波动、生产成本上涨以及“非典”疫情、罕见的冰灾与大地震的不利影响，经济社会建设取得巨大成就，经济实力明显增强，经济结构更加优化，经济效益大幅提高，生态建设与自然环境恢复态势良好，实现了人民生活由温饱向总体小康的历史性跨越，在整个国民经济中的地位显著提高，全面建设小康社会与和谐社会取得了新进展。2009年是西部大开发十周年，“西北大学中国西部经济发展研究中心”课题组对十年西部大开发的历程与经验进行回顾和总结，并对2009年的经济发展趋势作出了判断和初步预测。

一 大开发前西部经济发展情况与西部大开发的目标

（一）西部大开发前西部经济发展情况回顾

西部地区是中华民族的发祥地。中华民族有文字记载的文明史达三千年，前两千年主要是在西部地区铸就的，这里的山川河流，哺育着中华民族从幼年走向成熟。近代以来，由于区域因素、国家经济战略导向和政策倾斜等原因，西部地区在经济发展水平上整体落后了。新中国成立后尤其是改革开放以后，西部地区克服了区位劣势和非均衡发展的宏观经济政策等方面的影响，获得了新的发展机遇，经济体制改革、经济结构调整和经济发展速度明显加快，人民收入水平迅速提高。