2012年以来，尽管世界经济形势复杂多变，经济复苏进程缓慢曲折，发达国家为了降低国内失业率，增加就业机会，反对离岸外包的呼声日益高涨，出现了离岸外包业务“回岸”迹象，但企业在降低经营成本、提高核心竞争力的利益驱动下，全球服务外包的发展步伐没有减缓。在中央政府和地方政府的积极推动和企业积极努力下，中国服务外包产业仍然保持了较快的增长幅度。

一 中国国际服务外包产业发展现状

（一）产业保持稳步增长

1.产业规模进一步扩大

根据商务部公布的统计数据，2012年全年共签订服务外包合同144636份，合同金额612.8亿美元，同比增长37.0%，执行金额465.7亿美元，同比增长43.8%。其中，承接国际服务外包合同金额438.5亿美元，同比增长34.4%，执行金额336.4亿美元，同比增长41.1%，占全球离岸市场比重达到27.7%，中国服务外包产业在国际市场中的地位进一步提高。2013年1～9月，全国共签订服务外包合同111404份，合同金额580.9亿美元，同比增长41.0%；执行金额412.9亿美元，同比增长34.6%。其中，承接国际服务外包合同金额406.3亿美元，同比增长42.3%；执行金额290.5亿美元，同比增长37.2%，如图1所示。

图1 离岸合同签约额和离岸合同执行额

2.从业人员进一步增加

2012年，全国普通高等教育毕业生规模达到673.3万人，其中研究生毕业生48.6万人，本专科毕业生624.7万人，2012年全国成人高等教育本专科毕业生总人数为203.9万人。2013年全国普通高校毕业生达到699万，比2012年增加19万人。服务外包从业人员进一步增加，2012年全国新增服务外包从业人员