21世纪以来中澳对巴布亚新几内亚援助的比较分析
南太平岛国共包含14个国家,其中巴布亚新几内亚、斐济、库克群岛、密克罗尼西亚联邦、纽埃、汤加、萨摩亚和瓦鲁阿图8个国家同中国建交。为维护自身权益,太平洋岛国通过各种形式的合作增强在联合国等国际组织中的声音。随着全球经济的发展,太平洋岛国的资源和地理位置更具战略价值,在国际舞台上受到的关注也越来越多。不过,总体而言,太平洋岛国地区经济发展水平仍然较低,需要国际社会的支持与援助。援助欠发达国家是维持国际和平与安全、实现繁荣的客观要求,也是一国应承担的国际义务。作为世界上最大的发展中国家,中国经济持续高速发展,国家综合实力明显增强。在大国崛起的背景下,在扩大对外交往谋求进一步发展的同时,中国也更多地在力所能及的范围内承担国际责任,通过援助支持太平洋岛国等欠发达国家的发展。
进入21世纪以来,中国与巴新等太平洋岛国的联系日益增强,经贸往来日渐增多,并跻身南太平洋岛国地区主要援助国之列。巴新是南太平洋最大岛国,也是中国援助与投资合作的重要对象。中国对巴新日益扩大的援助引起某些西方国家和学术界的关注,也出现了一些怀疑和批评的声音。本文试图在现有资料和数据的基础上将中国与澳大利亚两国对巴新的援助进行对比,分析两种援助模式的异同,以期还原中国对巴新援助的本来面目,同时从两种模式的对比中探索援助对受援国经济社会发展的促进作用。
一 中澳两国对巴新援助的基本概况
(一)中国对巴新援助的基本概况
对外援助在中国经历了一