电力是人们生产、生活中使用最为频繁的能源，因此电力不仅仅是工业的一个部门和行业，而且是社会经济的基础产业和必需品。从总体上看，我国电力供需一直比较平衡，全国发电量不断攀升，基本满足了我国社会对电力的需求。我国资源、电力生产、电力需求在地区上分布不平衡，各地区的电力供需有一定的缺口，但在政府和国家电网的调剂和输配下，基本上满足了各地区的用电需求。从结构上看，我国的电力供应主要是煤炭产生的火电，火电供应占我国电力供应的70%以上，只有个别年份略低于70%；也就是说，我国的电力供应主要是不可再生资源转化而成的。在全球气候变暖、温室气体排放日益受关注的环境下，这一电力结构亟待改善，以减轻国际社会对我国温室气体排放的压力。因此，电力的低碳化、清洁化是我国电力未来的发展方向。从地区上看，我国电力生产主要位于西部地区，其中水电的90%以上在西部地区，火电的主要燃料煤炭主要分布在太行山以西的地区，而我国用电比较集中在电力生产较少的长江三角洲、珠江三角洲、京津唐地区，这产生了大规模的西电东送工程。

虽然我国的电力供需整体处于均衡状态，但具体到电力供需的某个环节，还是有很多不尽如人意的方面，还需进一步的电力体制改革，以稳定和巩固电力供需平衡。我国自2002年电力新一轮改革，提出“政企分开、厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”改革方向，截至目前，“厂网分开”已基本实现，其他基本没有实现。“放开两头、管住中间”电价改革也