从20世纪80年代就有人提出“大数据”的概念，著名未来学家阿尔文·托夫勒便在《第三次浪潮》一书中，将大数据热情地赞颂为“第三次浪潮的华彩乐章”，随后二十多年里美国学术界对其不断探讨深究。2009年，“大数据”逐渐成为互联网信息技术行业的流行词语；2010年《规划数字化的未来：美国总统科学技术顾问委员会给总统和国会的报告》提出，“联邦政府的每一个机构和部门，都需要制定一个应对‘大数据’的战略”；2011年著名咨询公司麦肯锡发布研究成果《大数据：下一个创新、竞争和生产率的前沿》认为，“我们正处在一个巨大浪潮的尖峰。这个浪潮，就是大数据驱动的创新、生产率提高、经济增长以及新的竞争形态和新的价值的产业”；2012年，《纽约时报》刊文称，“大数据时代”已经来临，美国白宫科技政策办公室发布《大数据研究和发展计划》，同时组建“大数据高级指导小组”，奥巴马政府进一步推进大数据战略，宣布将投入2亿多美元在科学研究、环境、生物医学等领域，利用大数据技术实现突破；2013年，大数据的呼声更是不断，无论是科技博客，还是各种业内人士，抑或行业论坛、媒体专题，都会有大数据的相关探讨。不难看出，大数据逐渐成为时代发展的主流，数据已经成为转型时代的一个新的支点，伴随美国的发展步伐，其已成为各国争夺未来战略制高点的关键。

一 大数据时代的特点

在物联网、云计算、移动互联网、车联网、智能手机等一系列新兴技术的支持下，社交媒体、协同创造、虚拟服务等新型应用模